В доле с государством

В доле с государством

Проблему недофинансирования в ЖКХ можно решить только при помощи активного вливания бюджетных средств

Несмотря на то, что теме активного привлечения частного инвестора в жилищно-коммунальное хозяйство уже более 10 лет, для этого сектора экономики проблема недофинансирования остается ключевой: ежегодно для нормального функционирования ему необходимо порядка 500 млрд рублей. Одним из главных инструментов инвестирования сегодня стало государственно-частное партнерство, в рамках которого в ЖКХ привлекается до 80% всех инвестиций.

Жилищно-коммунальное хозяйство в России долгое время воспринималось как черная дыра, куда государство и собственники жилья в огромном количестве вливали деньги, а состояние коммунальной инфраструктуры становилось только хуже. Между тем у этой отрасли с точки зрения инвестиционной привлекательности есть и неоспоримые преимущества. Во-первых, потребителями коммунальных услуг являются 100% населения России, спрос на эти услуги всесезонен, а ежегодный оборот ЖКХ финансовые аналитики оценивают в колоссальную сумму — свыше 4,3 трлн рублей! 

Примерно с 2010 года в РФ начались активные попытки привлечь в отрасль ЖКХ частных инвесторов: был создан основной инструментарий — прежде всего это различные виды государственно-частного партнерства, наибольшую распространенность из которых получила концессия. При этом если в крупных городах интерес у инвестора есть и он вполне определенный, то на периферии «первую скрипку» по-прежнему играет государство. Окупить капзатраты на модернизацию коммунальной инфраструктуры можно только через тариф, а возможности его поднятия ограничены установленными государством предельными индексами роста. Поэтому Фонд содействия реформированию ЖКХ сосредоточил свое внимание именно на малых и средних населенных пунктах, в которых проекты модернизации без господдержки являются практически неокупаемыми. Фонд предоставляет государственное финансирование в размере до 60% от стоимости планируемого инвестпроекта. При этом долю в размере не менее 20% должен внести участник проекта, а регион и муниципалитет покрывают уже недостающую долю в проекте. Такое государственно-частное партнерство позволяет не только модернизировать изношенные объекты коммунальной инфраструктуры, но и привлечь в проекты внебюджетные средства.

Крупнейшим инвестпроектом в сфере ЖКХ, реализуемым при финансовой поддержке фонда, является строительство очистных сооружений канализации в Белорецке (Башкортостан). Общую сумму почти в 1,5 млрд рублей оплатят три источника: 300 млн рублей выделяет фонд, 880 млн — бюджет республики, остальное обеспечит участник проекта — муниципальный водоканал. Строительство очистных сооружений планируется завершить до конца 2022 года. В результате ввода новой системы водоотведения должно повыситься качество показателей сброса сточных вод и увеличиться производительность очистных сооружений канализации, отмечается в техзадании. 

Реконструкция очистных сооружений в г. Ермолино Калужской области началась еще в середине лета, а сейчас находится в активной стадии. Этот проект важен для всей северной части области, поскольку плохая работа очистных сооружений была основным источником загрязнения бассейна реки Протвы. Реконструкция позволит увеличить объем стоков в 2 раза и полностью решить проблему их качества. Работы планируют завершить в 2021 году. 
Третий проект рейтинга крупнейших проектов с участием Фонда ЖКХ — строительство очистных сооружений правого берега реки Урал в Магнитогорске. Работы по реконструкции расписаны до 2023 года. К этому времени на очистных сооружениях введут в эксплуатацию новую линию обеззараживания, заменят все илососы на более энергоэффективные и износостойкие и возведут коллектор, по которому предприятие будет сбрасывать более чистую воду напрямую в Урал. Сейчас стоки поступают в реку через каскад биологических водоемов, их высокая изношенность вызывает попадание загрязнений в воду. В ходе реконструкции водоемы осушат, модернизируют аэротенк, с помощью которого происходит очищение воды на финальном этапе. Стоимость проекта составит чуть больше 742 млн рублей.

30 крупных инвестиционных проектов ЖКХ

Название проекта Сфера реализации Сроки реализации Стоимость (млн руб.)
1 Строительство очистных сооружений канализации в г. Белорецке Республики Башкортостан Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2022 1475,1
2 Реконструкция комплекса очистных сооружений канализации в г. Ермолино Боровского района Калужской обл. Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 786,3
3

Реконструкция объектов городской инфраструктуры г. Магнитогорска Челябинской области. Очистные сооружения правого берега (2-4-й этапы)

Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2023 742,2
4

Строительство блочно-модульной котельной отопительной мощностью 73,889 МВт в г. Ясный Оренбургской обл.

Теплоснабжение 2020-2021 651,8
5

Модернизация системы теплоснабжения г. Улан-Удэ Республики Бурятия

Теплоснабжение 2020-2021 596,2
6 Создание, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Приморского края (город Фокино) Теплоснабжение 2019-2022 573,2
7 Реконструкция очистных сооружений канализации (I этап) Старооскольского городского округа Белгородской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 559,1
8 Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 10 000 куб. м/сутки в г. Строитель Белгородской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 507,3
9 Реконструкция канализационных очистных сооружений на мысе Погодном в Камчатском крае Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 507,06
10 Строительство 6 новых газовых котельных общей тепловой мощностью 26,31 МВт; строительство и реконструкция 8964,7 м сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в г. Черепаново Новосибирской области Теплоснабжение 2019-2020 494,3
11 Реконструкция системы теплоснабжения г. Черногорска Республики Хакасия Теплоснабжение 2019-2020 477,09
12 Реконструкция сооружений по очистке КОС производительностью 3000 куб. м/сут. (1-й этап — 1500 куб. м/сутки) в п. Жатай, Республика Саха (Якутия) Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 419,1
13 Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Подпорожье Ленинградской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2019-2021 357,5
14 Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в г.п. Верхние Серги Свердловской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 347,8
15 Строительство котельной в п. Липовцы Приморского края Теплоснабжение 2020-2022 325,2
16 Строительство комплекса очистных сооружений канализации в с. Тербуны Липецкой области Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2022 322,9
17 Модернизация биологических очистных сооружений канализации г. Великие Луки Псковской области (очистка сточных вод) Водоотведение 2020-2022 319,9
18 Реконструкция очистных сооружений канализации г. Ишимбай Республики Башкортостан(очистка сточных вод Водоотведение 2019-2021 307,1
19 Строительство новой главной канализационной насосной станции г. Белгорода Водоотведение (очистка сточных вод) 2019-2020 291,9
20 Модернизация системы теплоснабжения г. Пскова Теплоснабжение 2019-2021 267,8
21 Реконструкция открытой системы теплоснабжения со строительством ЦТП, модульной котельной в п. Новый Удмуртской Республики Теплоснабжение 2020 263,7
22 Строительство 2 новых газовых котельных и модернизация 1 существующей котельной общей тепловой мощностью 14,1 МВт; строительство и реконструкция 5723,5 м сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в г. Черепаново Новосибирской области Теплоснабжение 2019-2020 247,08
23 Реконструкция комплекса очистных сооружений канализации в г. Юхнове Калужской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2019-2020 241,5
24 Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения г. Бугульмы Республики Татарстан Теплоснабжение 2020-2022 183,4
25 Строительство котельной в с. Краснореченский Приморского края Теплоснабжение 2020-2021 180,4
26 Модернизация системы водоотведения г. Пскова Водоотведение (очистка сточных вод) 2019-2021 176,7
27 Реконструкция комплекса очистных сооружений канализации в д. Жилетово Калужской области Водоотведение (очистка сточных вод) 2019-2020 175,8
28 Реконструкция сетей теплоснабжения г. Новочебоксарска Чувашской Республики Теплоснабжение 2020-2021 174,8
29 Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 700 куб. м/сутки для с. Бурибай Республики Башкортостан Водоотведение (очистка сточных вод) 2020-2021 172,9
30 Модернизация системы теплоснабжения г. Великие Луки Псковской области Теплоснабжение 2020-2022 170,0

Как мы считали.В рейтинг вошли крупнейшие инвестиционные проекты в сфере коммунальной инфраструктуры, реализуемые при участии Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в настоящий момент. Основанием для ранжирования является заявленная стоимость проекта. Информация для составления рейтинга взята из отчетов региональных правительств, публикаций отраслевых СМИ, а также из информационной системы «Реформа ЖКХ». Редакция будет признательна за дополнения и уточнения. Рейтинг носит ознакомительный характер и может использоваться только в частном порядке. 
Логотип Вестник Строительство