Кластерное развитие
Еще с советских времен на Юге России размещались базы для подготовки сборных команд по различным видам спорта. В настоящее время в Астрахани, Краснодаре и Ростове-на-Дону идет строительство и реконструкция объектов для водных видов спорта, в частности для гребли; спортивные проекты, вошедшие в прошлогодний ТОП-30, предусматривали 17 плавательных бассейнов и еще один гребной. Зачастую спортивные сооружения вписываются в рекреационные или спортивно-зрелищные кластеры. Они предназначаются для проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований российского и международного уровня по различным видам спорта. Но в то же время для окупаемости данных проектов необходимо включение в проект коммерческих функций — гостиничных, медицинских, развлекательных и даже жилых. Большинство проектов, вошедших в рейтинг нынешнего года, являются частью крупных многофункциональных комплексов. За исключением объектов, которые реализуются в соответствии с партийным проектом «Единой России» по строительству бассейнов при учебных заведениях. В его рамках на Юге России в 2014 г. уже введен объект в Адыгейском госуниверситете, планируются к вводу еще три в СКФО и три плавательных бассейна в ЮФО — на территории кампуса Южного федерального университета и федерального детского оздоровительно-образовательного центра «Смена» в Анапе, а также Волгоградского государственного медицинского университета. Вполне вероятно, что в ближайшее время финансирование строительства водноспортивных сооружений за счет бюджетных средств будет сокращаться. Установку на возведение недорогих типовых проектов дал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в 2013 году. «Очень часто раскатывают бассейны в четыре дорожки и 50 метров. Это безумные деньги, этого не надо делать. Одна-две дорожки, 20-25 метров — это стоит вполне разумных денег даже в масштабах области», — отметил он.
Внебюджетные средства привлекаются в строительство водноспортивных объектов по программам «Газпрома», к примеру, «Газпром» — детям» активно реализуется в южнороссийских регионах. По словам губернатора Ростовской области Василия Голубева, до 2017 г. на средства компании планируется построить в области четыре физкультурно-оздоровительных комплекса: три с универсальными залами и бассейнами и еще один — с залом и ледовой ареной. Однако реализацию крупных спортивных строек, по данным СМИ, энергетический концерн может отложить: сейчас пересматриваются решения о строительстве социальных объектов, анонсированных ранее.
Спортивные города
Первую строчку рейтинга занял крупнейший на Юге многофункциональный спортивно-оздоровительный центр в Астрахани. Изначально в проект МФЦ закладывалось строительство многопрофильной спортивной площадки, 50-метрового бассейна, ледовой площадки, десятка малых спортивных площадок и бизнес-залов (включая бизнес-офисы), конференц-зала, развлекательной зоны и т.д. Кроме того, была анонсирована тригенерационная система производства электрической энергии, тепла и холода для нужд комплекса (использование геотермических источников тепла, солнечной энергии). Объект несколько раз перепроектировался в связи с изменениями его размеров и территории размещения, проектная документация уже подготовлена к экспертизе, но в связи с экономическими неурядицами в стране проект приостановлен. На пресс-конференции весной 2014 г. гендиректор ООО «Газпром Добыча Астрахань» Сергей Михайленко отметил, что были направлены предложения московскому руководству, и ожидается ответ, какие объекты будут возведены, какие свернуты. Но стоимость строительства МФЦ, объявленная в 2010 г., скорее всего, вырастет.
Другой долгострой Астраханской области — Центр водных и гребных видов спорта — планируется ввести в эксплуатацию в 2015 году: на продолжение его возведения региональные власти намерены направить 1,8 млрд рублей. В состав центра войдут эллинги для академических лодок (10 секций), байдарок и каноэ (6 секций), катеров и катамаранов (10 секций), судейская вышка, административный блок, два жилых корпуса, спортивный комплекс, медико-восстановительный центр и гребной бассейн. Реконструкция еще одного центра гребли, но уже в левобережной зоне Ростова-Дону, будет вестись в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Губернатором области одобрена идея создания масштабного спортивного кластера на левом берегу Дона, включающего в себя футбольный стадион с залом для игровых видов спорта, гребной канал с водноспортивным объектом «Акватория» и конноспортивный комплекс. Проект «Акватория» предполагает намыв искусственного песчаного острова высотой 6 метров, который станет своеобразным фундаментом для футбольного стадиона. Котлован, который образуется после выбора природного материала, будет заполнен водой и начнет использоваться для занятий водными видами спорта. В Краснодарском крае реализуются два крупных многофункциональных центра — спортивный городок «Атлант» в Геленджике и «Город спорта» в Краснодаре. На территории первого введен в эксплуатацию футбольный стадион и начато строительство плавательного бассейна стоимостью 180 млн рублей. Работы планируется завершить в начале 2015 года. Второй многофункциональный плавательный комплекс представляет собой четырехуровневое здание с тремя чашами размером 52 x 25 м, 33,3 x 25 м, 25 x 16 м, с трибунами общей вместимостью 3129 человек и чашей 11 x 5 м для обучения детей плаванию. По словам заместителя министра спорта Краснодарского края Романа Зарубина, объект предназначен для проведения соревнований местного, регионального и международного уровня по водным видам спорта, а также для учебно-тренировочного процесса. Заказчиком-застройщиком объекта является ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края». Планируемый срок ввода в эксплуатацию — декабрь 2015 года.
Конкуренцию кубанскому «Городу спорта» может составить донской спортивно-зрелищный кластер общей стоимостью 5 млрд рублей, который включает центр спортивной подготовки по плаванию (с двумя бассейнами), гостиницу, теннисный центр и спортивно-зрелищный комплекс вместимостью 4500-6000 мест. Этот проект реализуется в рамках соглашения Правительства РО, Федерального центра проектного финансирования (дочерняя структура ГК «Внешэкономбанк») и компании «Бассейны Дона». Все объекты кластера планируется построить за счет внебюджетных инвестиций. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2016 году. Окупаемость проекта составит 7-9 лет. Как сообщил президент Федерации плавания Ростовской области Игорь Горин, совместно с Всероссийской федерацией плавания уже подана заявка на проведение в Ростове юношеского чемпионата Европы по плаванию-2018.
Пилотный проект на принципах ГЧП
Центр спортивной подготовки по плаванию станет главным среди 40 водноспортивных комплексов, которые планируется возвести в Ростовской области до 2020 года.
Программу их строительства донской губернатор презентовал президенту РФ в марте 2014 года. Она реализуется на основе государственно-частного партнерства: возведенные водноспортивные комплексы выкупаются в рассрочку у инвестора, передаются в собственность муниципалитетам, а затем сдаются в аренду для организации эксплуатации этих комплексов. «Образцом для подражания» станет уже имеющийся объект в пос. Каменоломни в Октябрьском сельском районе, который был передан в аренду и эксплуатацию «Бассейнам Дона»: нагрузка на бюджет по содержанию объекта полностью отсутствует, поступления в год от этого объекта составляют от арендной платы 4,5 млн рублей, от налогов — 2,5 млн.
— В каждом муниципальном образовании обязательно будут эти комплексы, — отметил Василий Голубев. — Мы посчитали экономический эффект: пополнение доходной части областного бюджета от реализации данной программы составит 3,5 млрд рублей. Налоговое пополнение в федеральный бюджет за этот период времени — 1,3 млрд рублей. И за этот период в случае реализации мы создадим 2,5 тыс. новых рабочих мест. Сегодня уже идут работы по государственному контракту между правительством Ростовской области и Внешэкономбанком. Контракт подразумевает оказание услуг инвестиционного консультирования по формированию инвестиционного проекта «Строительство 40 водноспортивных оздоровительных центров». Внешэкономбанк предусматривает свое участие в «Программе развития плавания» объемом не менее 2 млрд рублей. Инициатор проекта Игорь Горин сообщил, что с учетом наличия положительного решения Внешэкономбанка к началу 2015 года будет сформировано необходимое количество средств (включая стоимость строительного участка и проектную документацию), которые необходимы для утвержденной формы проектного финансирования.
|
Название объекта, его предназначение и локализация |
Стоимость, млн руб. |
Наименование проектной организации/частного инвестора |
Предполагаемая дата открытия объекта, год |
1 |
Многофункциональный спортивно-оздоровительный центр, Астрахань |
9000 |
ООО «Спецгазстрой» |
2015 |
2 |
Спортивно-зрелищный комплекс, Ростовская область, Ростов-на-Дону |
5000 |
ООО «Спортивно-оздоровительная Ассоциация «Бассейны Дона»/ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» |
2016 |
3 |
Центр водных и гребных видов спорта, Астраханская область, с. Яксатово |
3000 |
ООО «Стиль» |
2014 |
4 |
Многофункциональный спортивный комплекс с плавательным бассейном, Краснодар |
2470 |
ООО «СК Кубань» |
2015 |
5 |
Спорткомплекс «Атлант» с плавательным бассейном, Геленджик |
2345,6 |
ОАО ТИЖГП «Краснодаргражданпроект» |
2014 |
6 |
Водноспортивный объект «Акватория» для проведения соревнований по гребле на байдарках и каноэ, Ростов-на-Дону |
523 |
ЗАО «Донтрансгидромеханизация» |
2014 |
7 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, Волгоград |
381 |
ГУП «ВОАПБ» |
2014 |
8 |
Плавательный комплекс с плавательным бассейном при ВолГМУ, Волгоград |
350 |
н/д |
2014 |
9 |
Спортивный комплекс ЮФУ с плавательным бассейном, Ростов-на-Дону |
330 |
ЗАО «Стройконструкция» |
2014 |
10 |
Спортивный комплекс с плавательным бассейном, Анапа |
128 |
н/д |
2014 |
11 |
Строительство спорткомплекса с бассейном на базе стадиона «Темп», Волгоград |
123 |
н/д |
2014 |
12 |
Спортивный центр с плавательным бассейном, Ростовская область, Пролетарск |
100 |
ООО «Унистрой» |
2014 |
13 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс школы № 77 с плавательном бассейном, Ростов-на-Дону |
88 |
н/д |
2014 |
14 |
Многофункциональный спортивный зал с закрытым плавательным бассейном, Ростовская область, Миллерово |
69,5 |
н/д |
2014 |
Как мы считали
В рейтинг вошли проекты крупнейших водноспортивных сооружений Южного федерального округа, которые находятся на стадии проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию в 2014 году Основание для ранжирования — стоимость строительства объектов. Данные предоставлены проектными организациями, застройщиками, краевыми и областными департаментами, курирующими этот вопрос. Редакция будет признательна за дополнения и уточнения.