Мусорный бизнес

Для инвесторов стала привлекательной сфера по обращению с отходами

23.05.2019

Старт «мусорной» реформы и реализации нацпроекта «Экология» позволит к 2024 году создать в России современную и эффективную отрасль. Серьезные планы федеральных властей пока не могут быть реализованы без участия бизнеса. В свою очередь инвесторы, в том числе иностранные, видят в сфере утилизации, сортировки и переработки мусора большие перспективы и готовы вкладывать в нее миллиарды.

Нацпроект придаст драйва реформе

В России с начала 2019 г. реализуется один из самых масштабных проектов в сфере экологии и перехода на новую систему обращения с отходами. Потребность в мусорной реформе назрела давно, ведь по многим показателям российская инфраструктура не справлялась должным образом с накопленным коммунальным и бытовым мусором. Большинство полигонов уже переполнено, а новых мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов все еще не хватает. При этом, по данным Росприроднадзора, к началу 2018 г. на территории страны было накоплено 38,7 млрд тонн промышленных и бытовых отходов, причем на утилизацию для повторного применения было направлено всего 2,5 млрд тонн, все остальное захоронено. По официальным данным, на переработку и сжигание направляется лишь 4-5% всего накопленного мусора в России. Но в действительности подсчитать точные объемы накопленного мусора практически невозможно. О непрозрачности этой сферы говорит и тот факт, что только в прошлом году в сфере оборота отходов было выявлено 124 тыс. нарушений законодательства. Как заявил генеральный прокурор Юрий Чайка, по инициативе органов прокуратуры за два последних года ликвидировано свыше 10 тыс. незаконных свалок, в том числе в населенных пунктах и на особо охраняемых природных территориях. Кардинально изменить ситуацию федеральные власти намерены уже с текущего года — в рамках той самой мусорной реформы. Она направлена на кардинальное изменение принципов и механизмов сбора, сортировки, переработки и утилизации мусора, формирование в обществе новой бытовой культуры, повышение экологического благополучия, пояснил министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин. Одна из основных целей всего комплекса мероприятий — сделать отрасль прозрачнее, сократить число свалок и увеличить долю переработки мусора до 36% к 2024 году. К этому времени во всех субъектах страны должны заработать региональные операторы, которые будут контролировать всю новую систему по обращению с отходами.

По словам президента РФ Владимира Путина, новая реформа не должна стать профанацией. «Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только продолжают получать сверхприбыль, сваливая мусор, где и как придется. Надо сформировать цивилизованную безопасную систему по работе с отходами, их переработкой и утилизацией, — подчеркнул глава государства во время своего обращения к Федеральному Собранию РФ. — Нужно повысить долю обработки отходов. С сегодняшних 8-9% до 60%. Чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора». 2019 г. должен показать, как регионы и новые структуры справляются со своими обязанностями в рамках реформы.

«Этот год — возможность для всех регионов, вовремя начавших реализацию реформы, исправить ошибки, пересмотреть при необходимости нормативы накопления ТКО, скорректировать территориальные схемы и тарифы. Надеемся, что оставшиеся субъекты учтут опыт соседей и им удастся избежать многих ошибок, благодаря чему переход к новой системе обращения с отходами пройдет в этих регионах более гладко», — заявила председатель комиссии по охране окружающей среды Общественной палаты РФ Альбина Дударева.

На инвестора надейся

Помощь регионам по ликвидации свалок будет оказана из федерального бюджета. В Минприроды уже составили список из 30 регионов, которым будет направлено порядка 6,7 млрд руб. в текущем году. Еще 3,1 млрд субъектам придется найти самим.

Основой для решения проблем, связанных с утилизацией и переработкой мусора, станет национальный проект «Экология». Предполагается, что за шесть лет федеральный бюджет выделит на реализацию нацпроекта «Экология» более 700 млрд руб. Еще 134 млрд руб. найдут на эти цели регионы, а вот основную долю в этом проекте переложили на плечи инвесторов. В паспорте проекта говорится, что из внебюджетных источников будет привлечено около 3,2 трлн руб.

Помимо этого нацпроектом предусмотрено создание современной перерабатывающей инфраструктуры за счет средств, полученных регионами от экологического сбора. В 2019 г. на эти средства планируется создать 39 объектов в 22 субъектах РФ. Всего же к 2024 г. стоит задача собрать в общей сложности 15 млрд руб. Эти средства будут предназначены для создания 200 современных объектов для сортировки, обработки и утилизации отходов.

Но и без этой системы распределения финансирования затрат ясно, что именно частный бизнес должен сыграть ведущую роль в проблемной отрасли. Переработка и сортировка мусора — одно из тех направлений, которое привлечет в эту сферу новых крупных инвесторов.

По данным аналитического центра ИД «ЕвроМедиа», на данный момент в регионах РФ реализуется как минимум 25 крупных инвестиционных проектов в сфере утилизации, сортировки и переработки мусора. Общая сумма этих проектов превышает 193 млрд руб.

Крупнейший проект в этом топ-листе реализуется в рамках проекта «Чистая страна» и предполагает создание четырех мусоросжигательных комплексов в Московской области. Инвестор АО «РТ-Инвест» (входит в структуру ГК «Ростех») оценивает весь проект в 120 млрд руб., а работы по возведению новых заводов уже ведутся. Эта же компания реализует еще один масштабный проект по созданию мусоросжигательного комплекса в Республике Татарстан. Ввести в эксплуатацию проект планируется в 2021 г., а сумма инвестиций составляет около 28 млрд руб. Третье место рейтинга занимает проект по созданию экотехнопарка «Шиес» в Архангельской области. Он предполагает утилизацию мусора, который будет доставлен туда из Москвы и Архангельска. Инициатором проекта является столичное правительство. Вложения в создание экотехнопарка оцениваются в 10,5 млрд руб. Надо отметить, что интерес к отрасли есть и у иностранных компаний. Так, например в Бурятии мусоросжигательный завод намерена построить японская компания MHI к 2020 г.

30 крупнейших проектов в сфере переработки и сортировки отходов

Место	Название проекта	Регион	Инвестор/Инициатор	Ввод в эксплуатацию, год	Общая стоимость проекта, млн рублей
Реализуются
1	Строительство 4 заводов	Московская область, Наро-Фоминский район, Воскресенский район, Ногинский район, Солнечногорский район	ООО «АГК-1» (АО «РТ-Инвест»)	2021-2022	120 000
2	Строительство завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов	Республика Татарстан, Зеленодольский район	ООО «АГК-1» («РТ-Инвест»)	2021	28 000
3	Строительство экотехнопарка «Шиес»	Архангельская область, Ленский район	Правительство Москвы, ООО «Технопарк»	2020	10 500
4	Строительство мусороперерабатывающего завода	Республика Бурятия, г. Улан-Удэ	Mitsubishi Heavy Industries Environmental & Chemical Engineering LTD	2020	7000
05-06	Строительство мусороперерабатывающего завода и мусоросортировочных станций	Ярославская область, г. Ярославль	ООО «ЭкоГрупп», ООО «Хартия»	2022	5000
05-06	Строительство двух мусороперерабатывающих комплексов	Омская область, г. Омск, Тарский район	ООО «Магнит»	2020	5000
7	Строительство экотехнопарка «Калуга» (1-й этап)	Калужская область, Износковский район	Правительство Москвы, ООО «ПрофЗемРесурс»	2020	3300
8	Строительство мусороперерабатывающего завода	Ленинградская область, Гатчинский район	АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области»	2022	2500
9	Строительство экологического центра по сбору, сортировке и переработке твердых коммунальных и промышленных отходов	Приморский край, Надежденский район	ООО «ЭкоСтар Фэктори»	2020	1820
10	Строительство мусороперерабатывающего комплекса и полигона	Пензенская область, Пензенский район	ООО «Маг Груп Пенза»	2021	1350
11	Строительство завода по глубокой переработке вторичного сырья	Республика Башкортостан, г. Стерлитамак	ООО «Эко-Сити»	2020	1311,2
12	Строительство завода по сортировке мусора	Липецкая область, Становлянский район	ООО «Зеленый век»	2020	1000
13	Строительство мусоросортировочного комплекса и полигона ТКО	Республика Башкортостан, Благовещенский район	ООО «Регион-Капитал»	2022	937,1
14	Строительство мусороперерабатывающего комплекса	Ростовская область, Волгодонской район	ООО «ЭкоЦентр» (ГК «Чистый город»)	2019	840
15	Строительство регионального экотехнопарка	Республика Адыгея, Майкопский район	ООО «ЭкоЦентр»	2019	700
16	Строительство мусоросортировочного комплекса	Республика Карелия, Кондопожский район	ООО «Автоспецтранс»	2019	640
17	Организация площадки для складирования твердых бытовых отходов	Ставропольский край, Буденновский район	ООО «Арго»	2019	600
18	Строительство мусоросортировочного комплекса	Воронежская область, Бобровский район	ОАО «Экотехнологии»	2020	561
19	Комплекс по утилизации твердых коммунальных отходов (3-й этап)	Нижегородская область, Кстовский район	ООО «Эко-Реал НН»	2024	466,7
20	Первый мусоросортировочный комплекс и комплекс по заготовке и хранению вторичного сырья	Пермский край, Лысьвенский район	ООО «Буматика»	2019	426
21	Строительство мусоросортировочного комплекса	Алтайский край, г. Барнаул	АО «ЭКО-Комплекс»	2019	400
22	Строительство мусороперерабатывающего комплекса	Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский	ООО «Феникс»	2019	300
23	Строительство мусороперерабатывающего комплекса	Волгоградская область, г. Михайловка	ГКУ «Дирекция водохозяйственного строительства»	2019	297,2
24	Строительство мусоросортировочного комплекса	Белгородская область, г. Губкин	ООО «Флагман»	2019	283,6
25	Строительство полигона твердых бытовых отходов	Республика Коми, Ижемский район	Администрация Ижемского района	2021	210
Введены в эксплуатацию
1	Мусоросортировочный комплекс	Нижегородская область, г. Дзержинск	ООО «МАГ Груп»	2018	3000
2	Экотехнопарк по утилизации бытовых отходов	Мурманская область, Кольский район	АО «Управление отходами»	2018	1800
3	Завод по сортировке мусора	Тюменская область, г. Тюмень	ООО «ТЭО» (ООО «Корпорация СТС»)	2018	1700
4	Инновационный комплекс по переработке вторичных ресурсов	Республика Башкортостан, Давлекановский район	ООО «Биосфера»	2018	1043,9
5	Мусоросортировочный комплекс	Волгоградская область, Светлоярский район	ГК «Чистый город»	2018	800

Как мы считали

В рейтинг вошли крупнейшие проекты в сфере сортировки, переработки и утилизации мусора на территории Российской Федерации, которые реализуются в 2019 году и были реализованы в 2018 году. Основной критерий для ранжирования — общая стоимость проекта, млн рублей. Информация для составления топ-листа взята из открытых источников: официальных сайтов региональных органов власти, курирующих вопросы ЖКХ, региональных инвестиционных порталов, официальных сайтов компаний-инвесторов, а также из официальных интервью и комментариев представителей власти и частных инвесторов. Рейтинг носит ознакомительный характер и может использоваться только в частном порядке. Редакция будет признательна за дополнения и уточнения.

Авторы: Александр Гаврилов