Вода камень точит

У жителей Пригородного и Правобережного районов Северной Осетии могут возникнуть проблемы с водой

15.08.2016

Коллектив Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов из
РСО-Алания (РГУП ЭГВ), расположенного в ст. Архонской Пригородного района, обратился к руководству республики
и страны с письмом, в котором рассказывается о сложившейся ситуации в сфере водоснабжения сельских населенных
пунктов. По мнению коллектива, в течение ряда лет вопросы водоснабжения решаются не в пользу населения, а в интересах отдельных чиновников. Именно этим порождены все проблемы, которые сегодня имеются и чреваты перебоями
в водоснабжении в ближайшее время.

После развала СССР было принято постановление Правительства РСО-Алания на основании которого было создано ГУП ЖКХ «Ир-Агро». Его возглавил С.Д. Цирихов. В постановлении были предписаны все необходимые условия для его успешной деятельности. Несмотря на то, что не все эти предписания были воплощены, тем не менее усилиями С.Д. Цирихова предприятие заработало и стало оказывать помощь АМС районов по содержанию и обслуживанию инфраструктуры, переданной в их собственность от колхозов и совхозов Минфин РФ выделил на содержание этих объектов сумму 603 млн руб., из них 348 млн — для сельских районов. Под руководством Цирихова была проведена инвентаризация, составлены акты. Однако предназначенная для сельских районов часть денег по назначению направлена не была, и куда делась, до сих пор неизвестно.

В результате ситуацию с инфраструктурой кардинально улучшить не удалось, население сел продолжало страдать от отсутствия воды, а инженерные объекты приходили в негодность. Водохозяйственные объекты в сельской местности продолжали находиться на балансе Департамента мелиорации и сельхозводоснабжения Минсельхоза РФ (ФГУП по эксплуатации групповых водопроводов). Минсельхоз РСО-Алания был в переписке с Минсельхозом РФ в течение ряда лет о передаче этого предприятия в собственность республики. В 2005 г. было получено письмо руководителя агентства, в котором министр сельского хозяйства РСО-Алания был уведомлен о том, что подготовлен проект распоряжения Правительства РФ о передаче предприятия в собственность республики безвозмездно. При этом предписывалось: «Федеральное агентство считает целесообразным эту организацию передать в ведение ГУП ЖКХ «Ир-Агро», что позволит сохранить систему групповых водопроводов как единый производственный комплекс по водоснабжению сельских поселений РСО-Алания, контролировать ценообразование на воду, привлекать средства республиканского и местного бюджетов для дальнейшего развития сети систем водоснабжения республики». Однако местные чиновники стремились создать свою сеть водоснабжения, которая предусматривала ликвидацию «Ир-Агро» и перераспределение средств и имущества путем присоединения к рентабельному предприятию нерентабельных, что могло привести к его банкротству. Однако Цирихов при поддержке тогдашнего главы республики отстоял единую систему управления водоснабжением сельских поселений. В августе 2010 г. он был назначен на должность директора вновь образованного предприятия РГУП ЭГВ, подчиненного Министерству ЖКХ РСО-Алания.

водопроводная труба.jpg

Несмотря на то, что республиканский и местный бюджеты полностью прекратили его финансирование, за счет внутренних средств, а именно от увеличения сборов за оказываемые услуги, расширения количества обслуживаемого населения, разработки и введения в эксплуатацию нового источника родниковой воды «Фаныкдон», который за счет самотечности и больших объемов обеспечивает население 11 населенных пунктов, задолженность предприятия снизилась с 30 до до 11 млн руб. В коллективе работает около 100 человек, которые регулярно получают зарплату. И это в сельской местности, где большая проблема с рабочими местами. Собираемость денежных средств за этот период выросла с 10 млн до 22 млн руб., и тенденция по ее улучшению сохраняется. Это с одной стороны а с другой, Управление капстроительства и социального обустройства села Минсельхозпрода РСО-Алания в ходе реализации Федеральной целевой программы «Юг России» в зоне обслуживания РГУП ЭГВ выполнило строительные работы по расширению и реконструкции объектов водоснабжения. Письмом от 23 марта 2015 г. его начальник направил в адрес РГУП ЭГВ авизо и акты приема-передачи на баланс девяти объектов водоснабжения, подписанные только начальником УКСа. Однако госпредприятие выявило по каждому объекту серьезные нарушения в связи с чем авизо и акты не были подписаны и были возвращены заказчику.

В ответ Министерство ЖКХ РСО-Алания ничего другого не придумало, как уволить Цирихова с должности директора. Получается, что одно министерство поддержало другое, чтобы сдать объекты с грубыми нарушениями проектной и технической документации: вместо новых труб уложили бывшие в употреблении, без изоляции, план прокладки труб не соответствует проекту по глубине заделки труб в русле и пойме реки, запорная арматура нестандартная, бывшая в употреблении, нет проектов, нет актов приемки госкомиссией и т. д. Потратив на все это миллионы рублей, они вместо новых водоводов создали новые проблемы. По объекту «Фаныкдон — Батако», к которому подсоединены четыре населенных пункта Пригородного района (Гизель Архонская, Н. Саниба, Ногир) и шесть населенных пунктов Правобережного района (Беслан, Зилга, Батако, Раздзог, Цалык и Заманкул), ни одной станции обеззараживания воды (хлораторной) не построено, и в случае выявления несоответствия качества воды санитарным нормам нет возможности ее обеззараживания. Без таких станций и соответствующего заключения Роспотребнадзора объекты нельзя принимать в эксплуатацию Кроме того, эти объекты должны пройти юридическое оформление: УКС Минсельхозпрода сданные ему генподрядчиком по актам приема-передачи объекты должно зарегистрировать в Регистрационной палате. Однако этого не делает, ссылаясь на отсутствие денег. Затем распоряжением правительства они должны быть переданы в республиканскую собственность Минимущества, которое уже на праве хозведения передаст их РГУП ЭГВ для эксплуатации.

В настоящее время этих объектов фактически нет. О том, что при прокладке водоводов допускаются серьезные нарушения, руководство РГУП ЭГВ предупреждало власти неоднократно. Так в с. Раздзог выкопали старую трубу и обратно ее закопали. Отчитались конечно, как за новую. На всем протяжении головного водовода «Фаныкдон — Гизель» (14 км) уложили трубу диаметром 700 мм всего на 50 см в глубину. И это в русле горной реки! На отрезках «Гизель — Беслан» (24 км) и «Беслан — Зильги» (18 км) были уложены трубы диаметром 600 мм и 500 мм. Только по проекту это должны быть качественные водоводы с внутренней и наружной изоляцией, сметная стоимость которых — от 16 тыс. рублей за метр, а положили трубы, бывшие в употреблении, по которым ранее транспортировались нефтепродукты. И обошлись они строителям всего по 1 тыс. руб. за метр, однако деньги из бюджета были освоены по сметной стоимости. Кроме того, для подачи воды в с. Заманкул с территории с. Брут имеются два водовода (150 мм и 400 мм). Этот факт проигнорировали и проложили третий. В итоге это обошлось сельчанам в 47 руб./куб. м на человека, что для жителей сел неподъемно.

Нетрудно догадаться, с какой целью были допущены эти нарушения, которыми должны заинтересоваться в том числе компетентные органы РСО-Алания. Коллектив РГУП ЭГВ настоятельно просит руководство страны и республики вмешаться в данную ситуацию.