Выдать на-гора

Уголь Восточного Донбасса — прекрасное сырье для глубокой переработки

06.08.2015

Последние пять лет были для угольной отрасли Ростовской области периодом медленного, но верного роста: добыча увеличилась более чем на 1 млн тонн. По сравнению с доперестроечным временем роль твердого топлива в экономике региона снизилась. Тем не менее оно продолжает оставаться стратегическим ресурсом.

Сегодня у нас праздник, пусть и со слезами на глазах, — 20-летие реструктуризации угольной промышленности России. Она предусматривала приватизацию шахтного фонда, закрытие нерентабельных, опасных, неэффективно работающих предприятий. В Ростовской области таких предприятий (хотя я с этой цифрой не вполне согласен) на момент начала реструктуризации насчитывалось 55, все они были закрыты. Еще одно направление — высвобождение горняков, инженерно-технических работников с закрывающихся предприятий, их переобучение, отправка на досрочную пенсию. Я тогда работал в «Ростовугле», и нам давали деньги на то, чтобы, мы сами себя реструктуризировали. Нас понуждали к тому, чтобы, мы собственными руками ликвидировали шахты. На мой взгляд, это был не очень удачный опыт. Общий объем федеральных средств, направленных на реализацию мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, составил 23,4 млрд руб. По инициативе Ростовской и Кемеровской областей мероприятия продлены до 2018 г.

По оценке донского правительства, раньше этого срока мы не сможем переселить всех людей из ветхого жилья. С момента старта программы из ветхого жилья на Дону переселено 10 748 семей, что стоило 11,4 млрд руб. В 20152016 гг. на эти цели предусмотрены бюджетные средства в размере 722 млн руб. Однако выявлена еще 2951 семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, на это требуется 3,8 млрд руб. Губернатор Ростовской области Василий Голубев проинформировал президента РФ о необходимости выделения дополнительных средств. Зная целеустремленность губернатора, полагаю, что вопрос будет решен положительно.

Стратегический продукт
Выступая в июне на заседании Законодательного собрания с отчетом о социально-экономическом развитии Ростовской области в 2014 г., Василий Голубев отметил, что регион газифицирован на 87%. Это внушительная цифра. В советское время шахты Восточного Донбасса добывали более 30 млн тонн угля в год, он поставлялся в Воронежскую и Рязанскую области, другие регионы Центральной России и Северного Кавказа. Практически все коммунальные котельные работали на угле. Многие заводы имели угольные котельные. Добыча угля наращивалась, потому что промышленность росла. С началом же масштабной газификации угольщики стали проигрывать в конкурентной борьбе, поскольку газ был дешевле. Сегодня потребление газа растет опережающими темпами по отношению к углю. Роль угля в обеспечении энергетической безопасности страны несколько снизилась. Тем не менее твердое топливо остается стратегическим продуктом. Его можно складировать где угодно, даже на открытых площадках, и хранить хоть десять лет, чтобы в случае необходимости использовать для выработки энергии. Благо запасы угля в Ростовской области более чем внушительны — 6,2 млрд тонн.

Количество и качество
За те пять лет, что Ростовской областью руководит Василий Голубев, угольная промышленность Дона не ухудшила свои показатели, а по основным направлениям продемонстрировала рост. Если в 2010 г. было добыто 4,7 млн тонн угля, то в 2014 г. — 5,867 млн тонн. Часть продукции идет на экспорт, но в первую очередь — на обеспечение потребностей внутри региона. Часть жителей по-прежнему используют уголь на коммунальные нужды. Также еще действуют угольные котельные. Основное направление — поставка угля на Новочеркасскую ГРЭС. В 2010 г. она потребила 3 млн тонн, а в 2014 г. — уже 3,7 млн тонн. Энергетики признаются, что в настоящее время уголь для них более выгоден. Другое дело — качество самого угля. Оно упало, в результате топлива сжигается больше, а электроэнергии производится меньше. Раньше существовала централизованная система приемки угля. Учитывался не весь добытый уголь, а только товарная масса, которая получалась после переработки на обогатительных фабриках. Затем учет был переведен в горную массу — вместе с примесями, при этом жесткие требования ГОСТов оставались. А сейчас их нет. Многие думают, что рынок все отрегулирует: если предприятие поставляет некачественную продукцию, то ее не станут покупать. Но, к сожалению, рынок регулирует пока не все.

Спрос и предложение
По поручению губернатора подготовлена концепция развития угольной промышленности Ростовской области на период до 2030 г. Она предусматривает реконструкцию действующих предприятий, строительство новых и увеличение добычи до 11-12 млн тонн в год, то есть практически вдвое к сегодняшним объемам. Возможно ли это? С точки зрения технических условий — да. Но нужны новые технологии. Уголь Восточного Донбасса является прекрасным сырьем для глубокой переработки. Он может применяться в целом ряде отраслей экономики, в том числе в медицинской промышленности. Добывать высококачественный антрацит и сжигать его — непозволительная роскошь. Что нужно для того, чтобы переломить ситуацию? Во-первых, необходим платежеспособный спрос на продукцию глубокой переработки угля. Спрос, который позволял бы окупить затраты, понесенные потенциальным инвестором, и получить прибыль. В настоящий момент в Ростовской области есть несколько предприятий угольной промышленности, которые предполагается ввести в эксплуатацию. Самым перспективным является участок шахты «Садкинская-Восточная», расположенный рядом с работающей шахтой «Садкинская». Это очень выгодное с точки зрения геологии месторождение, которое может принести большую отдачу. Соответствующая лицензия приобретена, сейчас разрабатывается проектная документация. Инвесторы вложили деньги и в участок «Садкинский-Северный». Несколько месяцев назад приобретена лицензия на участок «Лиховской-Южный» в Красносулинском районе, имеющий запасы угля 7,9 млн тонн. Для того чтобы начать его разработку, инвесторы готовят проект. Фактически вторую жизнь получает шахта «Октябрьская-Южная», расположенная в Октябрьском (сельском) районе. Это последняя шахта, построенная в Советском Союзе. Ее запасы насчитывают 60 млн тонн угля. Считаю, что данные проекты являются ближайшей перспективой, которая может принести отдачу.
Авторы: Сергей Михалев, заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области, профессиональный угольщик, прошедший путь от горного мастера до министра промышленности и энергетики региона