Вячеслав Битаров: «Республика способна превратиться в одну большую стройплощадку»

Минфин РФ разработал план оздоровления финансов Северной Осетии на 2016-2019 гг., эффект от его реализации только в 2016 г. оценивается почти в 1 млрд рублей

15.08.2016

При правительстве республики создана экспертная группа для отбора приоритетных инвестпроектов. Сейчас в списке — 24 проекта стоимостью 12 млрд руб.

Три приоритетных направления
В конце июня в Москве состоялось заседание рабочей группы на тему оказания помощи Северной Осетии по апрельским поручениям председателя Правительства России Дмитрия Медведева. «Необходимо оказать республике всевозможную помощь, чтобы при оптимизации расходов не пришлось урезать финансирование значимых социально-культурных проектов, — заявил первый заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа Одес Байсултанов. — Регион не должен потерять то, что имеет. С течением времени это все равно придется снова создавать, но только с большими затратами». В свою очередь врио главы Северной Осетии Вячеслав Битаров сообщил, что с учетом рекомендаций Минфина РФ доработан проект программы оздоровления государственных финансов республики на 2016-2019 гг. 19 июля этот документ был принят на заседании регионального правительства. Его подготовкой занималось Министерство финансов РСО — Алания. 

Как отметил глава ведомства Олег Исаков, основные усилия предстоит сосредоточить на трех направлениях: увеличении поступлений доходов в консолидированный бюджет, оптимизации расходов, управлении государственным и муниципальным долгом. Увеличению доходов будут способствовать расширение налогооблагаемой базы, корректировка налоговых ставок и льгот, повышение уровня собираемости налогов, эффективность использования госимущества. Согласно расчетам, есть возможность получения дополнительных доходов в размере 711 млн руб. Объем расходных обязательств на период действия программы планируется сократить на 2,1 млрд руб. Таким образом общий эффект от реализации документа составит 2,8 млрд. Врио председателя Правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев напомнил, что разрешению проблем, стоящих перед республикой, был посвящен ряд встреч ее руководителей в Москве и специальные совещания под эгидой Минкавказа. 

«Мы должны доказать федеральному центру, что на региональном и муниципальном уровнях способны качественно собирать собственные доходы, — подчеркнул премьер. — В этом направлении необходимо работать всем администраторам, исходя из того, что есть резервы и есть эффективное взаимодействие с налоговой службой».

Дополнительные резервы
На заседании Совета по экономике, инновациям и конкурентной политике Вячеслав Битаров представил программу первоочередных мероприятий социально-экономического развития Северной Осетии. Серьезные надежды руководство республики возлагает на участие в 43 федеральных целевых программах следующего года. «Нужно уделять этой теме первоочередное внимание, — призвал врио главы региона. — Реализация ФЦП по широкому спектру направлений означает не только строительство новых объектов социальной инфраструктуры. Это также новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления в бюджет. Словом, серьезные вложения в республику».

Руководитель Главного строительного управления РСО — Алания Игорь Гусиев сообщил, что определенная работа уже проведена. В приоритете — развитие образования, здравоохранения, культуры, спорта и коммунального хозяйства Всего для участия в ФЦП на 2017 г запланировано 95 объектов капитального строительства, их сметная стоимость — почти 15 млрд руб «Участие в федеральных целевых программах позволит нам привлечь 30,5 млрд рублей, — рассчитывает Вячеслав Битаров. — Хочется верить что эти планы удастся реализовать при должном внимании со стороны федерального центра и усердной работе каждого из нас. Таким образом, республика превратится в одну большую строительную площадку».

Дополнительные возможности для создания в Северной Осетии привлекательных инвестиционных площадок представляют результаты инвентаризации земель: выявлено 22 тыс. га, скрытых от официального учета, не используемых и не имеющих юридически подтвержденных пользователей.

Тема землепользования пересекается с темой недропользования, поэтому из бюджета республики была профинансирована организация маркшейдерской службы. Эффект оказался выше затрат: вскрыты факты неучтенной добычи полезных ископаемых и занижения налогооблагаемой базы на сумму более 16 млн руб.

Владикавказ.jpg

Желания и возможности
Одну из наиболее важных встреч Вячеслав Битаров провел с руководителями строительных организаций Северной Осетии. В 2014 г в республике было введено в эксплуатацию 171 тыс. кв. м жилья, в 2015 г. — 174 тыс. кв. м, плановый показатель 2016 г. — 175 тыс. кв. м. Участники обсуждения констатировали, что потенциала местного стройкомплекса достаточно, но есть сдерживающие факторы: длительные сроки получения разрешений на строительство, дефицит инженерных сетей до границ будущих микрорайонов, дороговизна аренды земельных участков, выигранных на аукционе. Врио главы региона поручил профильным структурам выработать алгоритм действий, нацеленных на исправление ситуации. Практика свидетельствует, что строительные материалы, железобетонные и иные конструкции завозятся в Северную Осетию в основном из других регионов, тогда как имеются возможности для собственного производства. Пример — завод в Моздоке, освоивший недавно выпуск кирпича, его проектная мощность — 30 млн штук в год. «Производственные мощности в обязательном порядке нужно создавать во Владикавказе, где два кирпичных завода более 20 лет назад прекратили работу. Следует реанимировать завод в Зильге, поскольку недалеко расположено приличное по объемам и качеству месторождение глины», — призвал генеральный директор ассоциации СРО «Республиканское объединение строителей Алании» Фидар Кудзоев. Вячеслав Битаров дал задание профильным министерствам детально просчитать потребности региона в стройматериалах на 2017-2019 гг. Предстоит подготовить соответствующую программу, прописав в ней условия для привлечения инвесторов. 
Авторы: Кирилл Власенко