Василий Голубев: «Сегодня Дон — регион, где может быть создана целая агломерация территорий опережающего развития»

Выступая с инвестиционным посланием-2017, губернатор Ростовской области Василий Голубев сообщил, что за последние семь лет валовой региональный продукт увеличился практически на треть, промышленное производство — почти втрое

24.01.2018

 В прошлом году внешнеторговый оборот Дона составил 7,7 млрд долларов, в том числе экспорт — 5,5 млрд. По объему экспорта РО вошла в десятку регионов-лидеров, при этом по темпам роста экспорта (115,1%) заняла первое место. В нынешнем году Дон попал в топ-20 субъектов с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса и в топ-20 инновационных субъектов.

Экосистема для бизнеса
— В 2017 году на Дону успешно завершен ряд масштабных инвестиционных проектов, введены в эксплуатацию новые современные предприятия. Например, предприятие по перевалке сельхозпродукции франко-голландской компании «Луис Дрейфус». Объем инвестиций — ​2 млрд рублей.
Американская компания «Марс» запустила производство кормов для домашних животных, вложив свыше 4 млрд рублей. Это самая масштабная ее инвестиция в создание новых производств за последние 10 лет.
Компания «Кока-Кола», которая уже успешно представлена в нашем регионе и имеет многолетний опыт работы здесь, планирует реализацию ряда социальных проектов.
Год назад мы рассматривали Ростовскую область как экосистему для бизнеса. Тогда я обозначил ряд факторов, причиняющих вред этой системе. Большинство присутствовавших на инвестпослании‑2016 представителей бизнеса поддержали меня путем онлайн-голосования, отметив в числе основных проблем отсутствие дешевого заемного капитала для малого и среднего предпринимательства, снижение спроса на продукцию, высокие тарифы, административные барьеры.
Что удалось сделать за прошедший год?
Первое — ​мы создали Региональный фонд развития промышленности. Нас поддержала Федерация. Теперь донские промышленные предприятия могут получать займы под 5% годовых.
В 2017 году разработана новая кредитная политика Регионального агентства поддержки предпринимательства, позволившая исключить задолженности по выданным займам и установить низкую ставку займа — ​7% годовых для предпринимателей-производственников. Мы докапитализировали агентство почти до 1 млрд рублей, по объему портфеля микрозаймов для бизнеса оно признано крупнейшей некоммерческой микрофинансовой организацией в стране. Почти на треть снизили ставки вознаграждения за поручительство областного гарантийного фонда — ​опять же для производственников.
Эффективный инструмент поддержки МСП — ​Региональный фонд лизинга, к созданию которого мы приступили. Теперь малые и микропредприятия, не имея залоговой базы, могут обратиться в фонд и на льготных условиях (от 5% годовых) приобрести оборудование для бизнеса.
Второе — ​стимулирование спроса на продукцию донских товаропроизводителей. Разработан и внедрен региональный портал закупок малого объема. Объем «малых» закупок в области — ​9 млрд рублей. И раньше они были вне торгов, про экономию речь в принципе не шла. Теперь, за четыре месяца работы портала, экономия составила почти 7%. Но что гораздо важнее — ​у донских производственных предприятий появилась онлайн-площадка для продвижения своей конкурентной продукции на рынок госзакупок. Сегодня на портале уже зарегистрировано свыше 1500 поставщиков.
Третье — ​снижение административной нагрузки на бизнес. 2017 год стал годом изменения подходов к организации контрольно-надзорной деятельности. Данная сфера и на федеральном, и на региональном уровне выделена в отдельное приоритетное направление. Реализуя в Ростовской области эту реформу, мы уже имеем положительный результат: общее количество проверок, проведенных органами регионального контроля в отношении бизнеса, снижено на 20%. В отношении внеплановых проверок динамика также положительная — ​снижение на 17% за год. А на муниципальном уровне отмечено сокращение числа внеплановых проверок практически в два раза.
Четвертое — ​повышение доступности инфраструктуры. Мы не первый год предоставляем инвесторам «инженерные субсидии», направляемые на компенсацию половины их затрат, а на территории ТОСЭР Гуково — ​80% затрат на техприсоединение к сетям. В нынешнем году мы не только сохранили, но и увеличили втрое объемы господдержки.
Пятое — ​создание МФЦ для бизнеса. Это значимый проект, стартовавший в текущем году. Теперь предпринимателю из дальнего района не нужно ехать в областную столицу для оформления какого-либо документа или получения госуслуги. МФЦ для бизнеса открыты в 23 муниципальных образованиях, работают 57 окон, а в Ростове и Шахтах к этой работе привлечены финансово-кредитные организации.

Донское кольцо с конкурентными преференциями
— В современном мире главная цель — ​повышение конкурентоспособности относительно других регионов и стран в борьбе за инвестиции, локализацию новых проектов. Пути достижения этой цели — ​развитие экономики, вложение в человеческий капитал, увеличение эффективности государственного управления.
В 2018 году нам предстоит предпринять ряд серьезных шагов. Среди них — ​формирование в городах с монопрофильной экономикой новых территорий ускоренного социально-экономического развития. Речь идет не только о Гуково, но и о Донецке и Зверево. 15 ноября заявки на создание ТОСЭР в Донецке и Зверево одобрены межведомственной комиссией при Минэкономразвития России.
По сути, сегодня мы — ​регион, где может быть создана целая агломерация территорий опережающего развития «Донское кольцо» с очень конкурентными преференциями для новых производственных проектов. Учитывая близость этих городов к автомагистрали М‑4 и новому аэропортовому комплексу «Платов», у нас отличная возможность для локализации новых инвестпроектов — ​как отечественных, так и зарубежных.
Еще один приоритет — ​наращивание экспорта. В текущем году принято решение об участии Ростовской области в качестве пилотного региона по внедрению стандарта экспортной деятельности в рамках проекта РФ «Международная кооперация и экспорт».
Следующее важное направление — ​государственно-частное партнерство. На Дону созданы условия для реализации проектов ГЧП. Нам удалось повысить уровень развития ГЧП, заняв в рейтинге регионов РФ 33-е место. Но это не наше место. Необходимо найти решения, позволяющие привлекать новых инвесторов. Сегодня более 85% проектов ГЧП реализуется в ЖКХ. Нужно расширять сферы применения.
Принципиально новым для области направлением станет ветроэнергетика. По скромным оценкам, начиная с 2018 года «Роснано», «Росатом», итальянская компания «Энель» планируют инвестировать в регион порядка 100 млрд рублей и реализовать проекты «Локализация» и «Ветропарки». Это позволит обеспечить 25% всей ветроэнергетики в России. 
            bool(false)
        
Авторы: Данил Савельев